生命終程的醫療選擇,是每個人終將面對的課題。台灣《病人自主權利法》2019 年上路,保障民眾在特定臨床條件下拒絕無效醫療的權利。與《安寧緩和醫療條例》的 DNR 不同,病主法涵蓋範圍更廣,包含永久植物人、極重度失智等五大臨床條件。預立醫療決定(AD)須經由預立醫療照護諮商(ACP)程序簽署,2025 年 5 月起健保給付特定對象一次免費。本篇完整解析病主法、ACP 流程、DNR 簽署與安寧照顧選擇。

病人自主權利法 vs 安寧緩和醫療條例

兩大法案比較

比較項目病人自主權利法安寧緩和醫療條例
適用條件5 種臨床條件末期病人
醫療決定預立醫療決定(AD)DNR 意願書/同意書
拒絕範圍維持生命治療、人工營養及流體餵養心肺復甦術、維生醫療
簽署門檻須完成 ACP 諮商(會同二親等在場)本人簽署或家屬同意
施行時間2019 年 1 月2000 年制定,多次修訂

病主法五大臨床條件

條件說明
① 末期病人罹患嚴重傷病,經醫師診斷無法治癒,近期內死亡不可避免
② 不可逆轉昏迷因腦部病變導致永久喪失意識,且經醫師判定無法恢復
③ 永久植物人腦部受損導致失去認知功能,需長期依賴維生
④ 極重度失智認知功能嚴重喪失,無法自理生活,須完全依賴他人照顧
⑤ 其他公告疾病經中央主管機關公告之疾病(如漸凍人等)
💡 病主法 vs 安寧條例:關鍵差異

病主法涵蓋範圍更廣,不只末期病人,還包含永久植物人、極重度失智等狀況。安寧條例僅適用末期病人。且病主法可拒絕「人工營養及流體餵養」(不插鼻胃管),安寧條例則無此規定。若已簽署 AD,末期時兩者並行不衝突。

三大步驟

步驟說明參加人員
第一步:ACP 諮商預立醫療照護諮商,與醫療團隊討論臨床條件及醫療選項本人+二親等內親屬+醫療團隊
第二步:簽署 AD意願人簽署預立醫療決定書面文件本人親簽(須見證人)
第三步:註記健保卡衛福部將 AD 資料上傳至健保雲端系統由醫療院所代送

ACP 諮商誰必須參加?

參加人員是否強制說明
意願人本人✅ 必須須年滿 18 歲,意識清楚
二親等內親屬✅ 必須配偶、子女、父母、兄弟姐妹等,至少 1 人 在場
醫療團隊✅ 必須醫師+護理師/社工師/心理師
醫療委任代理人可選可指定代理人代為表達醫療意願

ACP 諮商費用

一般自費價格

醫院層級一般價格備註
醫學中心2,500~3,500 元臺大、榮總、長庚等
區域醫院約 2,000~3,000 元部分縣市立醫院
地區醫院/診所1,500~2,500 元部分院所提供優惠

健保給付與縣市補助

對象費用說明
65 歲以上長者健保給付一次免費 🏆2025 年 5 月上路,每人終身一次
低收入戶、中低收入戶健保給付一次免費 🏆同為健保給付對象
嘉義市民(65 歲以上)完全免費 🔥補助超出健保給付外的費用
一般民眾2,000~3,500 元自費
⚠️ ACP 諮商注意事項

ACP 諮商需事先預約,且須 二親等內親屬至少 1 人陪同 在場。若二親等內親屬已全數過世或無法聯繫,可申請專案處理。視訊諮商已普遍開放,不受地域限制。諮商過程約需 60~90 分鐘

DNR 與安寧緩和醫療

DNR 是什麼?

DNR(Do Not Resuscitate)即「不施行心肺復甦術」,依據《安寧緩和醫療條例》,末期病人得選擇不施予心肺復甦術(CPR)或維生醫療。

五種官方表單

表單名稱說明
意願書本人預立 DNR 意願
同意書家屬代替意識不清病人同意
委任書委託醫療委任代理人代為決定
撤回書撤回已簽署的 DNR 意願
選擇書選擇安寧緩和醫療

DNR 註記方式

  1. 醫療院所現場簽署:醫院社工或安寧團隊協助
  2. 線上註記:衛福部「預立醫療決定、安寧緩和醫療及器官捐贈意願資訊系統」
  3. 健保卡註記:完成簽署後由院所上傳,資料會顯示於健保卡

誰適用安寧緩和醫療?

適用對象說明
末期病人癌症末期、器官衰竭末期、失智症末期等
接受安寧共同照護者在一般病房接受安寧團隊會診
居家安寧照護者在家接受安寧團隊定期訪視
⚠️ 末期病人定義

依《安寧緩和醫療條例》,末期病人指罹患嚴重傷病,經醫師診斷 不可治癒,且有醫學上之證據,近期內病程進行至死亡已不可避免者。需由 兩位專科醫師 認定(其中一位須為安寧緩和醫療專科醫師)。

安寧照顧三種模式

模式地點適合對象健保給付
安寧病房醫院安寧病房症狀複雜、須密集醫療照護者✅ 健保給付
安寧共同照護一般病房+安寧團隊會診住院中但未入住安寧病房者✅ 健保給付
居家安寧自宅穩定且家中有照顧能力者✅ 健保給付

常見問題

預立醫療決定(AD)和 DNR 有什麼不同?

AD 依據《病人自主權利法》,涵蓋範圍更廣,包含末期病人、不可逆轉昏迷、永久植物人、極重度失智等 五大臨床條件,可拒絕維生醫療及人工營養流體餵養。DNR 依據《安寧緩和醫療條例》,僅適用 末期病人,範圍限於心肺復甦術及維生醫療。兩者可並行,若已簽 AD,末期時 AD 效力優先。

ACP 預立醫療照護諮商費用多少?有補助嗎?

一般自費 2,000~3,500 元65 歲以上長者低收入戶及中低收入戶,2025 年 5 月起健保給付 每人終身一次免費。嘉義市 65 歲以上長者另由市府補助,完全免費。建議先洽詢所在地縣市政府是否另有補助方案。

簽署預立醫療決定需要家人同意嗎?

不需要家人「同意」,但 ACP 諮商時須 二親等內親屬至少 1 人在場。如果家人反對,不影響 AD 的法律效力。醫療委任代理人可協助表達意願,但最終醫療決定仍以 AD 內容為準。

DNR 怎麼申請?可以在家簽嗎?

DNR 可於 醫療院所 由醫師或社工協助簽署,或透過衛福部 線上系統 填寫。簽署後文件須交由醫療院所上傳至健保卡註記。不建議在家自行簽署,因為仍須醫療機構協助完成健保卡註記才有完整效力。

安寧緩和醫療就是放棄治療嗎?

不是。安寧緩和醫療的目的是 減輕痛苦、提升生活品質,而非放棄治療。它提供症狀控制(疼痛、呼吸困難、焦慮等)、心理支持、靈性關懷。許多病人在接受安寧照護後,生活品質反而提升。安寧療護與積極治療可以 並行,並非二選一。

預立醫療決定可以更改或撤回嗎?

可以。已簽署的 AD 可隨時以 書面方式 向原簽署醫療院所申請撤回或變更。撤回後健保卡註記也會同步更新。建議每年定期檢視 AD 內容,若健康狀況或價值觀有重大改變,應重新簽署。

沒有親屬陪同可以進行 ACP 諮商嗎?

原則上需二親等內親屬至少 1 人在場。若所有二親等內親屬均已過世、失聯或事實上無法聯繫,可向醫療院所申請 專案處理,經審核後可能以醫療委任代理人替代或另案處理。

生命末期醫療決定一覽表

項目病人自主權利法安寧緩和醫療條例
法律依據病主法(2019 年施行)安寧條例(2000 年制定)
臨床條件5 種(含永久植物人、極重度失智)末期病人
拒絕範圍維持生命治療+人工營養及流體餵養CPR 及維生醫療
簽署方式ACP 諮商後簽 AD(二親等在場)DNR 意願書(本人或家屬)
費用ACP 2,000~3,500 元(特定對象健保給付)免費
健保卡註記✅ 可✅ 可
可撤回✅ 隨時書面撤回✅ 隨時撤回
⚠️ 免責聲明

本文依 2026 年《病人自主權利法》、《安寧緩和醫療條例》及衛福部相關公告整理。ACP 諮商費用及補助方案以各醫療院所及各縣市政府最新公告為準。健保給付對象及範圍以衛福部中央健康保險署公告為準。個案醫療決定請諮詢主治醫師及醫療團隊。

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