國民黨/民進黨/民眾黨 政黨補助款與政治獻金
2026台灣政黨補助款制度、政治獻金法規與選舉補助完整整理
2026年台灣政黨補助款與政治獻金制度完整指南。政黨補助款:依《政黨法》第22條,最近一次全國不分區立委選舉得票率達3%以上政黨,每年按得票數每票補助50元,至該屆立委任期屆滿。以2024年選舉結果計算(2024~2028年):民進黨每年2.49億元、國民黨每年2.38億元、民眾黨每年1.52億元。時代力量因得票率2.57%未達3%門檻,補助款歸零。總統選舉補助款:依《總統副總統選舉罷免法》第41條,得票數達當選票數三分之一以上者,每票補貼30元(一次性)。2024年三組候選人均達門檻:賴清德1.68億、侯友宜1.40億、柯文哲1.11億。政治獻金法規:2026年4月25日起,擬參選人可申請設立政治獻金專戶(因應11/28九合一選舉)。捐贈上限:個人對同一擬參選人每年10萬元(不同合計30萬)、對政黨30萬元(不同合計60萬);營利事業對同一擬參選人100萬元(不同合計200萬)、對政黨300萬元(不同合計600萬)。禁止捐贈:外國/大陸/港澳人士、未滿20歲、累積虧損營利事業、外資持股逾三成企業。2026年修法方向:擬禁止加密貨幣及網路抖內作為政治獻金。2022年選舉政治獻金裁罰129件、總金額2,502萬元,超額捐贈為最常見違規。補助款用途:依法限用於競選、人事、辦公、業務、政策研究及人才培育費用。柯文哲4300萬元買商辦爭議引發補助款使用規範討論。本篇從制度到2026年最新發展完整整理。
民進黨每年領2.49億、國民黨2.38億、民眾黨1.52億政黨補助款;2026九合一選舉4月25日起可設政治獻金專戶;擬禁加密貨幣及網路抖內捐贈——台灣政黨補助與政治獻金制度持續演進中。本篇從制度到最新發展完整整理。
一、政黨補助款制度
法源依據:政黨法第22條
依《政黨法》第22條規定,最近一次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率達3%以上之政黨,可獲得年度補助款:
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 門檻 | 不分區立委政黨票得票率達3%以上 |
| 補助金額 | 每年每票補助50元 |
| 補助期間 | 至該屆立委任期屆滿為止(2024~2028年) |
| 領取方式 | 按會計年度由主管機關核算,通知政黨於2個月內掣據領取 |
| 用途限制 | 競選費用、人事費用、辦公費用、業務費用、政策研究費用及人才培育費用 |
2024年政黨補助款(2024~2028年每年撥付)
以2024年總統暨立委選舉之政黨票結果計算,各政黨每年可領金額:
| 政黨 | 政黨票得票數 | 得票率 | 每年補助金額 | 4年總計 |
|---|---|---|---|---|
| 🟢 民進黨 | 4,981,060 | 36.16% | 2億4,905萬300元 | 約9.96億 |
| 🔵 國民黨 | 4,764,293 | 34.58% | 2億3,821萬4,650元 | 約9.53億 |
| 🟡 民眾黨 | 3,040,334 | 22.07% | 1億5,201萬6,700元 | 約6.08億 |
未達門檻之政黨
| 政黨 | 政黨票得票率 | 補助款 |
|---|---|---|
| 時代力量 | 2.57% | ❌ 歸零(未達3%門檻) |
| 親民黨、台灣基進等 | 未達3% | ❌ 歸零 |
時代力量2024年政黨票得票率2.57%,以約0.43%之差未達3%門檻,每年約1,700萬元的補助款全數歸零,對政黨營運造成重大衝擊。
二、總統選舉補助款
法源依據:總統副總統選舉罷免法第41條
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 門檻 | 得票數達當選票數三分之一以上 |
| 補貼金額 | 每票30元(一次性,不得超過競選經費最高金額) |
| 領取方式 | 由推薦之政黨領取 |
| 時限 | 當選人名單公告次日起30日內由中選會核算通知 |
| 2024年競選經費上限 | 4億2,749萬元 |
2024年總統選舉補助款
| 候選人 | 政黨 | 得票數 | 補助金額 | 用途 |
|---|---|---|---|---|
| 賴清德/蕭美琴 | 民進黨 | 5,586,019 | 1億6,758萬570元 | 三等份:回捐黨部、公益、照顧黨員及年輕黨工 |
| 侯友宜/趙少康 | 國民黨 | 4,671,021 | 1億4,013萬630元 | 全數回捐國民黨中央 |
| 柯文哲/吳欣盈 | 民眾黨 | 3,690,466 | 1億1,071萬3,980元 | 部分用於政黨營運,部分購買商辦(爭議) |
歷年總統補助款比較
| 年份 | 當選人 | 得票數 | 補助金額 |
|---|---|---|---|
| 2020 | 蔡英文/賴清德 | 8,170,231 | 2億4,510萬(歷屆最高) |
| 2024 | 賴清德/蕭美琴 | 5,586,019 | 1億6,758萬 |
| 2016 | 蔡英文/陳建仁 | 6,894,744 | 2億684萬 |
三、政治獻金法規
捐贈對象與上限
依《政治獻金法》第17條、第18條規定:
對擬參選人(候選人)之捐贈上限
| 捐贈者 | 對同一擬參選人 | 對不同擬參選人合計 |
|---|---|---|
| 個人 | 10萬元/年 | 30萬元/年 |
| 營利事業 | 100萬元/年 | 200萬元/年 |
| 人民團體 | 50萬元/年 | 100萬元/年 |
對政黨、政治團體之捐贈上限
| 捐贈者 | 對同一政黨 | 對不同政黨合計 |
|---|---|---|
| 個人 | 30萬元/年 | 60萬元/年 |
| 營利事業 | 300萬元/年 | 600萬元/年 |
| 人民團體 | 200萬元/年 | 400萬元/年 |
政黨對候選人之捐贈上限
| 選舉類別 | 捐贈上限 |
|---|---|
| 總統、副總統 | 2,500萬元 |
| 立法委員 | 200萬元 |
| 直轄市長、縣(市)長 | 300萬元 |
| 直轄市議員、縣(市)議員 | 50萬元 |
| 鄉(鎮、市)長、區長 | 30萬元 |
| 鄉(鎮、市)民代表、村(里)長 | 10萬元 |
禁止捐贈對象
| 對象 | 原因 |
|---|---|
| 外國、大陸及港澳人士 | 避免境外資金干預 |
| 未滿20歲者 | 未成年無完全行為能力 |
| 有累積虧損尚未彌補之營利事業 | 避免影響股東權益 |
| 外資持股逾三成之企業 | 防境外資金滲透 |
| 公營事業或政府持股逾五成之企業 | 避免政府間接介入 |
稅務規定
營利事業捐贈政治獻金可列報費用,以不超過所得額10%,且總額不超過50萬元為限。若違反捐贈總額上限規定,則不得列報捐贈費用。
四、2026九合一選舉與政治獻金
2026年地方選舉時程
| 項目 | 日期 |
|---|---|
| 投票日 | 2026年11月28日(星期六) |
| 政治獻金專戶開放 | 2026年4月25日(星期六)起 |
| 收受截止日 | 投票日前一日(11月27日) |
| 鄉鎮市民代表、村里長開始收受 | 8月20日起 |
2026年政治獻金專戶規定
2026年4月25日起,直轄市長、縣市長、議員、鄉鎮市區長等擬參選人,經監察院許可設立政治獻金專戶後,始得收受政治獻金。
| 注意事項 | 內容 |
|---|---|
| 超額捐贈 | 最常見違規類型,2022年選舉裁罰48件、863萬元 |
| 境外資金 | 2022年裁罰40件、647萬元 |
| 未盡查證義務 | 裁罰9件、102萬元 |
| 刑事移送 | 5件 |
| 2022年總裁罰 | 129件,2,502萬元 |
2022年政治獻金裁罰統計
| 違規類型 | 件數 | 裁罰金額 |
|---|---|---|
| 捐贈超過限額 | 48件 | 863萬4,500元 |
| 境外資金捐贈 | 40件 | 646萬9,515元 |
| 受贈者未盡查證義務 | 9件 | 102萬元 |
| 涉刑責移送檢調 | 5件 | — |
| 總計 | 129件 | 2,501萬7,115元 |
2026年修法動向
行政院已針對《政治獻金法》修法召開13次審查會議,主要方向:
| 修法方向 | 內容 |
|---|---|
| 禁止加密貨幣 | 因捐贈者查證困難,擬禁止加密貨幣作為政治獻金 |
| 禁止網路抖內 | 直播平台贊助因來源不明,擬禁止(境外平台、匿名抖內) |
| 申報系統優化 | 監察院已優化線上申報系統 |
五、補助款使用與爭議
合法用途範圍
依《政黨法》規定,政黨補助款限用於:
| 用途項目 | 說明 |
|---|---|
| 競選費用 | 選舉相關支出 |
| 人事費用 | 黨部工作人員薪資 |
| 辦公費用 | 黨部辦公相關支出 |
| 業務費用 | 政黨業務推展 |
| 政策研究費用 | 政策研發及智庫 |
| 人才培育費用 | 青年及人才培訓 |
柯文哲4300萬商辦爭議
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 事件 | 柯文哲被揭露以總統選舉補助款4,300萬元購買商辦作為個人辦公室 |
| 爭議點 | 補助款由政黨領取,是否可作為個人用途使用引發討論 |
| 各方回應 | 民眾黨表示依規定用於政黨營運;在野黨質疑補助款使用正當性;引發社會對補助款用途規範之檢討 |
六、常見問題
台灣的政黨補助款怎麼算?有哪些政黨可以領?
政黨補助款依《政黨法》第22條,以不分區立委政黨票得票率3%為門檻,每年每票補助50元。以2024年總統暨立委選舉結果為例:民進黨得票498萬票(每年2.49億元)、國民黨476萬票(每年2.38億元)、民眾黨304萬票(每年1.52億元),三黨均符合資格。補助期間為2024年至2028年立委任期屆滿(共4年)。未達3%門檻的政黨:時代力量得票率2.57%(差0.43%),每年約1,700萬元的補助款歸零;親民黨、台灣基進等小黨同樣未達門檻。政黨補助款需用於指定用途:競選費用、人事費用、辦公費用、業務費用、政策研究及人才培育。若不達3%門檻,政黨不僅沒有補助款,也無法在下次總統大選直接提名候選人(總統副總統選舉罷免法規定,最近一次立委選舉政黨票達5%以上始得直接提名)。
政治獻金捐贈上限是多少?哪些人不能捐?
政治獻金捐贈上限依對象而異,且有嚴格的身分限制。(1) 對擬參選人(候選人):個人每年對同一人最多10萬元(不同人合計30萬元);營利事業對同一人最多100萬元(不同人合計200萬元);人民團體對同一人最多50萬元(不同人合計100萬元);(2) 對政黨:個人每年對同一政黨最多30萬元(不同政黨合計60萬元);營利事業對同一政黨最多300萬元(不同政黨合計600萬元);人民團體對同一政黨最多200萬元(不同政黨合計400萬元);(3) 禁止捐贈對象:外國、大陸及港澳人士(防境外資金干預)、未滿20歲(未成年無完全行為能力)、有累積虧損尚未彌補之營利事業、外資持股逾三成之企業、公營事業;(4) 2026年注意:行政院擬修法禁止加密貨幣及網路抖內作為政治獻金,因查證捐贈者身分困難。違規最嚴重者:超額捐贈及境外資金捐贈是2022年選舉最常見裁罰類型。
2024年總統大選各黨領了多少補助款?用途是什麼?
2024年三組總統候選人均獲得超過1億元的選舉補助款(得票數皆超過當選票數三分之一門檻)。賴清德/蕭美琴獲得1億6,758萬元(得票558萬票×30元),賴清德宣布分成三等份:回捐黨部、社會公益、照顧黨員及年輕黨工出國進修。侯友宜/趙少康獲得1億4,013萬元(得票467萬票×30元),侯友宜宣布全數回捐國民黨中央。柯文哲/吳欣盈獲得1億1,071萬元(得票369萬票×30元),部分用於政黨營運。補助款爭議:柯文哲被揭露以4,300萬元購買商辦作為個人辦公室,引發社會對補助款使用正當性的廣泛討論。此外,三黨在2024~2028年間每年還可領取政黨補助款:民進黨2.49億、國民黨2.38億、民眾黨1.52億。歷屆最高:2020年蔡英文以817萬票獲得2億4,510萬元補助,為歷屆之最。
2026九合一選舉的政治獻金規定有哪些?什麼時候可以開始捐款?
2026年九合一選舉(11月28日投票)的政治獻金專戶自4月25日起開放。擬參選人須先經監察院許可設立政治獻金專戶,始得收受捐款。重要日期:(1) 4月25日起——直轄市長、縣市長、議員、鄉鎮市長等擬參選人可申請設立專戶並開始收受;(2) 8月20日起——鄉鎮市民代表、村里長參選人開始收受;(3) 11月27日——收受截止日(投票前一日)。捐贈上限與前述相同(個人對候選人每年10萬元、營利事業100萬元等)。2026年特別提醒:(1) 超額捐贈為最常見違規,2022年裁罰48件、863萬元;(2) 境外資金捐贈同樣高風險,2022年裁罰40件、647萬元;(3) 2022年選舉政治獻金總裁罰129件、2,502萬元;(4) 監察院已優化線上申報系統,提供線上申請專戶、開立收據、申報查詢等功能。一句話:2026年4月25日起可捐款給候選人,注意上限,境外資金絕對不行。
時代力量為什麼領不到政黨補助款?
時代力量在2024年大選政黨票得票率為2.57%,以約0.43%之差未達3%門檻,每年約1,700萬元的補助款全數歸零。這對時代力量的營運造成重大衝擊:(1) 財務影響——失去每年1,700萬元的穩定經費來源,黨務運作及人員編制被迫縮減;(2) 人事衝擊——黨工薪資、辦公室租金等固定開支須另覓財源;(3) 組織調整——各地黨部及服務處面臨縮編;(4) 未來發展——立委席次從3席歸零,缺乏國會平台。政黨票3%門檻的意義:除了補助款之外,3%門檻還影響政黨能否在下次總統選舉直接提名候選人(須達5%)、以及是否可獲得政黨發展經費補助等。台灣小黨的生存困境——除時代力量外,親民黨、台灣基進、新黨、綠黨等政黨同樣因未達3%門檻而無法獲得補助款,凸顯小黨在現行制度下的經營困境。目前學界及民間有討論是否應調降補助門檻至2%或1%,但尚無具體修法進展。
2026年政治獻金法修法方向是什麼?
行政院已針對《政治獻金法》修法召開13次審查會議,主要方向為禁止加密貨幣及網路抖內。(1) 禁止加密貨幣——因加密貨幣具有匿名性、跨境流通等特性,捐贈者身分及資金來源查證困難,擬明文禁止作為政治獻金;(2) 禁止網路抖內——直播平台贊助、網路打賞等,因來源多為境外平台或匿名抖內,難以確認捐贈者是否符合法定資格,擬全面禁止;(3) 申報系統優化——監察院已優化「政治獻金網路申報系統」,提供線上申請專戶、開立收據、登載收支、編製報表及申報查詢等功能;(4) 修法背景——2022年選舉政治獻金裁罰129件、總金額2,502萬元,其中境外資金40件、647萬元,顯示現行規範仍有不足;(5) 目前進度——行政院審查會議已完成,草案尚待送立法院審議。一句話:未來加密貨幣和直播抖內都不能捐政治獻金了。
個人可以捐政治獻金給多個候選人或政黨嗎?總額限制怎麼算?
可以捐給多個候選人和政黨,但有年度總額上限。依《政治獻金法》規定:(1) 個人對擬參選人部分——對同一人每年最多10萬元,對不同擬參選人合計每年最多30萬元(含金錢及實物捐贈);(2) 個人對政黨部分——對同一政黨每年最多30萬元,對不同政黨合計每年最多60萬元;(3) 同時捐給候選人和政黨如何計算——兩者分開計算,即個人一年內最多可捐候選人合計30萬元+政黨合計60萬元;(4) 現金贈與合併計算——現金捐贈與實物捐贈(如提供車輛、廣告看板、競選服務處等)合併計算,合計不得超過上限;(5) 2026年注意——地方選舉年,捐款時務必確認擬參選人已設立政治獻金專戶(4月25日起),且查閱監察院陽光法令網站確認專戶資訊。超額捐贈裁罰:2022年裁罰48件、863萬元,是最常見的政治獻金違規類型。建議:捐款前先向監察院查詢專戶合法性,保留捐款憑證,避免超額受罰。
七、總結
| 面向 | 重點 |
|---|---|
| 政黨補助款法源 | 《政黨法》第22條 |
| 補助門檻 | 不分區政黨票得票率3%以上 |
| 補助金額 | 每年每票50元(2024~2028年) |
| 民進黨年補助 | 2億4,905萬元/年 |
| 國民黨年補助 | 2億3,821萬元/年 |
| 民眾黨年補助 | 1億5,202萬元/年 |
| 時力補助 | 0元(2.57%未達3%門檻) |
| 總統補助款法源 | 《總統副總統選舉罷免法》第41條 |
| 總統補助門檻 | 得票數達當選票數三分之一以上 |
| 總統補助金額 | 每票30元(一次性) |
| 2024賴清德補助 | 1億6,758萬元 |
| 2024侯友宜補助 | 1億4,013萬元 |
| 2024柯文哲補助 | 1億1,071萬元 |
| 政治獻金專戶開放 | 2026/4/25起(因應11/28九合一) |
| 個人對候選人上限 | 10萬元/人(合計30萬元/年) |
| 個人對政黨上限 | 30萬元/黨(合計60萬元/年) |
| 營利事業對候選人上限 | 100萬元/人(合計200萬元/年) |
| 營利事業對政黨上限 | 300萬元/黨(合計600萬元/年) |
| 禁止捐贈對象 | 外國人、未滿20歲、虧損企業、外資逾三成企業 |
| 2026年修法方向 | 禁止加密貨幣及網路抖內 |
| 2022年裁罰總計 | 129件、2,502萬元 |
| 最常見違規 | 超額捐贈(48件)及境外資金(40件) |
以上資訊為2026年5月參考資料,各項法規以《政黨法》、《政治獻金法》、《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》及監察院最新公告為準。政黨補助款金額以中選會2024年選舉結果計算。政治獻金捐贈上限及禁止規定以現行《政治獻金法》為準,2026年修法草案尚未完成立法程序。2026年九合一選舉相關規定以中選會及監察院最新公告為準。補助款使用爭議涉及各政黨內部規範及社會期待。如有具體政治獻金捐贈問題,請洽監察院陽光法令主題網站。本文僅供參考。