投票指南/選舉權益/公投流程 台灣公民入門

台灣的民主制度從選舉到公民投票，從提案、連署到投票有一套完整的法定程序。2026年1月《公職人員選舉罷免法》修正，進一步保障無障礙投票環境與原住民投票權。本篇從投票資格、選舉流程到公民投票門檻與通過條件完整整理。

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一、投票資格與選舉權益

投票權條件

年齡及居住期間以投票日前一日為準，以戶籍登記資料為依據。

投票原則

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二、選舉投票流程

投票當天流程

收到投票通知單（選舉人由戶籍地公所發布）
        ↓
至戶籍地投票所（通知單上載明地址）
        ↓
持國民身分證 + 印章 + 投票通知單
        ↓
領取選票 → 以選委會製備圈選工具圈定
        ↓
將選票投入票匭

投票所規範

不在籍投票

全國性公民投票得以「不在籍投票」方式辦理（另以法律定之），但一般選舉目前仍須至戶籍地投票所投票。

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三、公民投票制度

公投三階段流程

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│ 第一階段：提案                  │
│ 提案人達萬分之一 → 中選會60日審核 │
└────────────────────────────────┘
        ↓
┌────────────────────────────────┐
│ 第二階段：連署                  │
│ 6個月內徵求1.5%選舉人連署 → 查對 │
└────────────────────────────────┘
        ↓
┌────────────────────────────────┐
│ 第三階段：投票                  │
│ 3~6個月內舉行 → 通過門檻判定    │
└────────────────────────────────┘

提案階段

連署階段

投票階段

通過門檻

公投案通過須同時滿足兩個條件：

不得提案之事項

• 預算、租稅、投資、薪俸及人事事項
• 其他違憲或違反法律保留原則之事項

全國性 vs 地方性公投

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四、2026年選罷法修正重點

2026年1月21日總統令修正《公職人員選舉罷免法》第57條、第70~71條、第73條：

投票所無障礙規定（第57條）

候選人當選門檻（第70條）

缺額補選（第71、73條）

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五、常見問題

投票一定要回戶籍地嗎？

是的，目前一般選舉仍須至戶籍地投票所投票。若投票日不在戶籍地，需要事先規劃返鄉行程。全國性公民投票則有「不在籍投票」的法律依據，但具體實施辦法尚待立法完備。

18歲可以投票嗎？

可以。2023年修憲將投票權年齡由20歲下修至18歲，2024年起已正式實施。年滿18歲且在各該選舉區繼續居住6個月以上，即有投票權。

公民投票的提案門檻會不會太高？

以2024年總統大選選舉人約1,950萬人計算，提案門檻約需1,950人（萬分之一），連署門檻約需29.25萬人（1.5%）。此為2019年大幅下修後的門檻，相較於修法前的千分之五提案門檻與5%連署門檻，已大幅降低。

投票當天沒帶通知單可以投票嗎？

可以。投票通知單是方便選務人員查詢選舉人名冊，但根據《公職人員選舉罷免法》，選民只要攜帶國民身分證並在選舉名冊上簽名或蓋章，即可領取選票。但建議還是攜帶通知單以加快流程。

2026年選罷法修正對一般民眾有什麼影響？

對一般投票民眾來說，最直接的影響是投票所無障礙環境的改善——未來投票所將設在具備無障礙設施的場地，行動不便者將獲得更多協助。原住民投票權益方面，應單獨設置投票所，減少投票障礙。

公投綁大選是什麼意思？

指公民投票與全國性選舉（如總統大選、立委選舉）在同一天舉行。依《公民投票法》規定，若公投案成立後3~6個月內有全國性選舉者，應與該選舉同日舉行。優點是可提高投票率、節省行政成本，缺點是可能模糊選舉焦點。

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六、總結